Наталья Николаевна Дзивалтовская, заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по городу Москве
В соответствии с выбранным вектором развития законодательства, направленным как на дальнейшую цифровизацию государственных и муниципальных закупок, так и на предупреждение нарушений в сфере закупочно-финансовых отношений, на 2025 год запланировано развитие казначейского контроля. В числе прочего появятся новые объекты контроля, подлежащие формированию заказчиками с использованием единой информационной системы в сфере закупок.
В цифровой формат будут переведены проект контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также проект соглашения об изменении условий контракта.
Для таких объектов контроля предусмотрена проверка на соответствие источника финансирования (кодов видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы РФ) объекту закупки и непревышение предельных размеров аванса, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Кроме того, документы заказчиков, являющихся бюджетополучателями, казначейство будет проверять в том числе на предмет непревышения суммы принимаемого бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета над суммой неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
В результате смещения казначейских контролей на более ранний этап — а именно до подписания контракта (дополнительного соглашения) — будут нивелированы риски принятия бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные лимиты бюджетных обязательств. Таким образом, будут исключены нарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 15.15.10 КоАП РФ.
Усиление казначейского контроля и применение цифровых документов позволяют заявить о наиболее полном и эффективном контроле за использованием бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд как об очередном шаге навстречу цифровой экономике.
