Уход Примакова не стал неожиданностью. Он руководил палатой два срока подряд, но как уже писала "РГ", незадолго до съезда Евгений Максимович сам обратился к коллегам с просьбой не выдвигать его кандидатуру на президентский пост.
Ключевую роль Примакова в развитии палаты отметил вчера глава президентской администрации Сергей Нарышкин. За время этого президентства, считает высокопоставленный чиновник, ТПП стала одной из авторитетнейших площадок для обсуждения и выработки предложений, которые оказывают серьезное влияние на инвестклимат, защиту бизнеса.
Сейчас потенциал палаты важно задействовать для модернизации и технического развития экономики, улучшения инвестклимата, выразил пожелание власти к бизнес-сообществу Нарышкин. ТПП возможные рычаги уже включила, дал понять Примаков. И рассказал, что загранпредставительства палаты и "деловые советы" уже сориентированы на то, чтобы привлечь внимание зарубежных партнеров к создаваемому в России новому инвестфонду, в котором государство будет делить риски с частным капиталом. Такой фонд, надеется Примаков, поможет подтянуть столь необходимые для России инвестиции.
Между тем на вчерашнем съезде в своем отчетном докладе Примаков по сути дела назвал самые болевые точки для бизнеса и предложил методы их лечения. Безусловно, не обошлось без обсуждения такого чувствительного момента, как повышение страховых взносов в социальные фонды. Это, по словам Примакова, оказало угнетающее воздействие на бизнес. Причем, по мнению ТПП, говорит он, не надо ждать итогов первого квартала для того, чтобы сделать выводы о влиянии этого шага на бизнес. Все уже и сейчас ясно. Налоговая нагрузка на малый и средний бизнес возросла с нового года в 2,4 раза, подсчитал председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Сейчас по этому поводу идет жесточайшая дискуссия с минздравсоцразвития, признался вчера предпринимателям замминистра экономразвития Алексей Лихачев. Но весь вопрос упирается в то, чем покрывать выпадающие доходы. Минфин уже подсчитал, что если взять одно из предложений и вернуть малым предприятиям прежнюю ставку страховых взносов в 14 процентов, то бюджет не досчитается 120 миллиардов рублей. Председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков вчера с опасением заметил, что снижение ставки может привести к тому, что работники "льготных предприятий" будут получать более низкую пенсию, меньшие выплаты по больничным. Но Лихачев эти сомнения развеял. Речь о снижении социальной защиты, заверил он, не идет. Впрочем, исход дебатов между ведомствами станет известен уже скоро.
Примаков прошелся и по другим острым темам в работе предприятий. Платежи малого бизнеса за электроэнергию в ряде регионов выросли с начала этого года в три раза, буквально до банкротства малый бизнес доводят и растущие ставки земельного налога, перечислил он. А сфера госзакупок, с горечью констатировал Примаков, охвачена коррупцией. Называя проблемы, Примаков одновременно наметил план действий для своего преемника на ближайшую перспективу. И отметил, что в качестве мер поддержки малого бизнеса ТПП предлагает расширить практику налоговых каникул малому бизнесу, особенно - работающему в небольших и моногородах. При этом такие предприятия должны предоставить работу на своей фирме не менее пяти местным жителям. Число безработных в стране составляет 5,5 миллиона человек, а из 300 моногородов только 70 проработали вопрос по решению проблемы занятости, объяснил такой подход Примаков.
Налоговые рычаги, настаивает он, должны быть включены и для стимулирования инноваций. Предприятия, внедряющие такую продукцию, следует выделить из общего числа, а налоговую нагрузку на них снизить, говорит Примаков. И называет еще одно перспективное направление для работы: внедрение мониторинга за реализацией инновационных программ на уровне отраслей, регионов и крупных бизнес-структур. Для доказательства своих идей он приводит неутешительную статистику: Россия занимает третье место в мире по объемам нефтепереработки, но в то же время находится лишь в шестом десятке стран по уровню развития этой отрасли, выход бензина с одной тонны нефти у нас в 2,5-3 раза ниже, чем в Европе.
Но модернизация - это не только успехи на прорывных направлениях, нужна реиндустриализация всей промышленности, полагает Примаков. Сегодня, полагает он, надо реанимировать проект закона о промышленном развитии страны до 2020 года, который был в свое время подготовлен ТПП. Но одних лишь хороших и правильных законов мало, дал понять Примаков. Палата, напомнил он, в свое время продвигала обнуление таможенных пошлин на ввоз высокотехнологичного оборудования и отмену НДС на такой импорт. Важнейшим вопросом для российского предпринимательства в ближайшее время станет присоединение нашей страны к ВТО, наметил еще одну проблему Примаков. Этот процесс может быть завершен уже в этом году, но пока ни широкие деловые круги, ни население не понимают четко, какие последствия это повлечет. Замглавы минэкономразвития Алексей Лихачев обещал в ответ на это, что министерство будет еще проводить встречи с предпринимателями. И надеется на содействие бизнеса в продвижении еще одной инициативы - построении единого экономического пространства между Россией, Белоруссией и Казахстаном. В таком формате наши страны должны развернуть сотрудничество уже в 2012 году. На наднациональный уровень будет передано почти 90 полномочий властных органов, только в этом году предстоит принять почти 70 нормативных документов, говорит Лихачев.
Справка
Сергею Катырину 56 лет, он окончил Московский автомобильно-дорожный институт и Школу международного бизнеса МГИМО. В Торгово-промышленной палате Катырин работает с момента ее создания, с 1991 года. Основными направлениями деятельности Катырина в ТПП была координация с отечественными и зарубежными бизнес-объединениями.
