В мае текущего года Президент России В. В. Путин подписал указ о национальных целях развития Российской Федерации. Среди них — сохранение населения, устойчивая экономика и благополучие людей. Все они легли в основу ЭКГ-рейтинга.
Игорь Олегович Щёголев, полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе
Бизнес как часть государства
Достижение поставленных главой государства целей требует консолидации всех ресурсов вне зависимости от формы собственности и ведомственной принадлежности. Многие предприниматели это понимают и своими инициативами показывают, что значит быть частью страны. Работают так, что их можно смело отнести к категории государственных деятелей. Помимо хорошей зарплаты предоставляют расширенные социальные гарантии сотрудникам и членам их семей, заботятся о территориях присутствия и участвуют в благотворительных проектах.
В практике нашей работы много примеров такого достойного вклада предпринимателей в общее дело. Так, уже несколько предприятий ввели у себя корпоративный материнский капитал при рождении детей в размере 1 миллиона рублей. По сути, речь идет о прямом участии бизнеса в реализации национальных проектов, в частности национального проекта «Демография». Важно, что это происходит в инициативном порядке.
В интересах государства и общества — поддерживать ответственный бизнес. Создание условий для деятельности добросовестных предпринимателей — основная экономическая задача государства. В феврале текущего года в своем послании Федеральному собранию Президент России отдельно подчеркнул, что государство готово идти навстречу и поощрять ответственные компании. А все меры государственной поддержки должны быть увязаны со степенью ответственности бизнеса. Чем бизнес более ответственен, тем быстрее мы будем достигать национальных целей развития.
Ответственность бизнеса проявляется прежде всего в отношении к собственным работникам — это и рабочая атмосфера, и уровень заработной платы. Кроме того, важно, насколько бизнес ответственно относится к окружающей среде, а технологии, применяемые им, позволяют сохранить нашу планету для наших детей. И конечно же, как бизнес относится к регионам присутствия, какие у него есть социальные проекты и программы.
Эти простые истины, сформулированные президентом страны, легли в основу отечественного рейтинга ответственности бизнеса — ЭКГ-рейтинга. Аббревиатура ЭКГ расшифровывается как «Экология. Кадры. Государство». Это три ключевых направления, по которым происходит оценка «здоровья» бизнеса.
Формирование ЭКГ‑рейтинга
В формировании и развитии ЭКГ-рейтинга участвуют органы государственной власти (ФНС России, ФАС России, Росстандарт, Федеральное казначейство, Счетная палата РФ и др.), научные институты (Финансовый университет при Правительстве РФ, Высшая школа экономики), ведущие деловые объединения предпринимателей (РСПП, ТПП РФ). При поддержке Росконгресса на главных российских площадках (ПМЭФ, ВЭФ) ежегодно проходят тематические сессии, посвященные продвижению принципов ответственного ведения бизнеса и ЭКГ-рейтингу.
В ТАСС России создана специальная «редакция ответственного бизнеса», в Высшей школе экономики — лаборатория ответственного бизнеса.
При создании рейтинга мы отталкивались от общей идеологии устойчивого развития, но применительно к нашей, российской действительности. У нашей страны есть свои задачи, и сейчас мы их ощущаем как никогда. Конечно, это и экономический суверенитет, и развитие общества, повышение качества жизни, решение демографических проблем. Миссия ЭКГ-рейтинга — объединение усилий государства и бизнеса для достижения национальных целей развития и формирование через публичную оценку новых практик корпоративной культуры.
В конце прошлого года на основе ЭКГ-рейтинга был утвержден национальный стандарт оценки деловой репутации ГОСТ Р
Принципы ЭКГ-рейтинга
Российская Федерация стала одной из первых стран, где подход к ответственному ведению бизнеса закреплен на уровне национального стандарта. Такая инновационная практика вызвала интерес со стороны наших зарубежных стран-партнеров. В конце сентября 2024 года на встрече руководителей национальных органов по стандартизации стран БРИКС по запросу китайской стороны проведена презентация национального стандарта. Ранее, в июле 2024 года, председатель Счетной палаты РФ представил рейтинг на встрече глав высших органов аудита стран БРИКС в Уфе.
Концептуально ЭКГ-рейтинг базируется на следующих принципах:
Доступность. Участие в рейтинге бесплатно.
Рисунок 1. Распределение результатов оценки бизнеса в РФ*Охват. Максимальный охват всех предпринимателей страны. ЭКГ-рейтинг сегодня — это инструмент оценки ответственности бизнеса с самым большим в мире охватом: за два года он вырос с 40 тысяч компаний ЦФО до семи миллионов предпринимателей из всех регионов страны. Сегодня в него включено 95% хозяйствующих субъектов: от индивидуальных предпринимателей до крупнейших компаний. Учету подлежит вклад в достижение национальных целей каждого, пусть даже совсем небольшого бизнеса (рисунок 1).
Надежность. Используются только верифицированные данные из государственных информационных систем. А данные компаний проходят проверку с участием экспертов и региональных властей.
Актуальность. Рейтинг обновляется в онлайн-режиме.
Прозрачность. Рейтинг и методика его расчета открыты и размещены на сайте экг-рейтинг.рф.
Рисунок 2. Поставщики данныхСистема оценки
Оценка проводится в два этапа: скоринг и анкетирование. Скоринг полностью автоматизирован на основании больших данных, которые уже есть у государства. Без дополнительных запросов в адрес компаний (рисунок 2).
В рейтинге задействованы данные многих государственных органов. Показатели скоринга рассчитываются автоматически в информационной системе ФНС России, а поставщиками данных выступает целый ряд ведомств, среди которых Федеральное казначейство, Министерство труда и социальной защиты, Социальный фонд, Росфинмониторинг, ФАС России, МВД России.
Второй этап — анкетирование. Не все можно взять из официальной отчетности. Практики, проекты и инициативы, которые реализует бизнес, очень разнообразны. Для того чтобы рассказать о них, совсем не обязательно иметь глянцевый отчет о социальной ответственности на пяти языках. Достаточно просто заполнить анкету.
Рисунок 3. Система оценки «Деловой репутации» по ГОСТ Р 71198-2023Верификация осуществляется на базе двух независимых удостоверяющих центров — Финансового университета при Правительстве РФ и Высшей школы экономики.
В блоке «Экология» оценивается нагрузка на окружающую среду, использование наилучших доступных технологий и реализация экологических проектов.
В блоке «Кадры» — уровень оплаты труда и наличие качественного социального пакета. Также оценивается реализация благотворительных проектов.
Блок «Государство» состоит из оценки финансовой устойчивости, налоговой истории и благонадежности, объема социального инвестирования в регионы присутствия.
Как неоднократно отмечал президент, человек и народосбережение — это главные, основополагающие ценности, наш высший национальный приоритет. Поэтому ярко выраженной особенностью рейтинга является акцент на социальной составляющей. И в этой составляющей важное значение придается семье. Потому что в конечном счете все усилия, все национальные проекты — для людей. Мы ценим предприятия, которые заботятся не только о своих сотрудниках, но и о членах их семей. По этой причине две трети показателей анкеты ЭКГ-рейтинга в той или иной степени про демографию. Особое внимание уделяется оценке качества социального пакета для сотрудников.
ПМЭФ-2024. Награждение лидеров ЭКГ-рейтингаСтатус «лидер ЭКГ‑рейтинга»
Что дает статус «лидер ЭКГ-рейтинга»? Все просто: занимаешь высокие позиции в рейтинге — можешь рассчитывать на особое отношение и обслуживание вне очереди со стороны госструктур. Власти могут выстраивать систему преференций для добросовестных предпринимателей, внедрять конкретные меры поддержки. Поскольку любое предприятие работает на конкретной территории, важна поддержка именно на региональном и местном уровнях.
В некоторых регионах работа уже перешла в практическую плоскость. Во Владимирской, Воронежской и Липецкой областях приняты первые в стране региональные законы о поддержке ответственного ведения бизнеса на основе ЭКГ-рейтинга. Законодательное закрепление дает дополнительные гарантии для бизнеса. Предприниматели видят, что особый подход к ответственным компаниям — это не просто декларации, а нормативно закрепленные обязанности государства. Здесь принципиально важно, что при введении дополнительных мер поддержки не ухудшаются общие условия для всех остальных ни по одному из параметров.
Пример Владимирской области: ответственные компании получают сокращение в
Механизм работает — мы получаем много позитивных откликов от предпринимателей. В ближайших планах распространить такой стандарт поддержки ответственного бизнеса на все регионы Центрального федерального округа.
