В совещании принимали участие как ветераны парламентских битв в лице представителя КПРФ Сергея Решульского или главы незарегистрированной Республиканской партии Владимира Рыжкова, так и совершенно незнакомые люди, о которых участники встречи говорили задумчиво: Геннадия Селезнева — знаю, Сергея Бабурина — знаю, видел Сергея Удальцова (координатор «Левого фронта»), других — не знаю. Еще узнавали председателя «Яблока» Сергея Митрохина, Константина Мерзликина из движения «Российский народно-демократический союз», Александра Некрасова от незарегистрированной «Партии дела», Николая Левичева — от «Справедливой России», Сергея Панфилова, возглавляющего движение «Кедр».
Напомним, что понимание необходимости создания такой рабочей группы пришло к Дмитрию Медведеву по итогам двух его встреч сперва с лидерами зарегистрированных, а потом — незарегистрированных партий и движений. Возможно, это последний шанс собраться в узком кругу, поскольку Сергей Иванов из ЛДПР, участвовавший во встрече, рассказал, что сейчас формируют пакет документов о создании 59 партийных структур.
Главным докладчиком оказался глава Комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, который вышел с этой встречи очень довольным, заметив, что состоялся «заинтересованный, уважительный разговор в рамках задач по совершенствованию российской политической системы, думаю, что предложенный президентом инструмент рабочей группы дает все возможности для конструктивного сотрудничества». Плигин пояснил, что в Думе сейчас таких 38 законопроектов, их ядро составляют четыре президентских (которые могут упростить порядок регистрации политических партий, ввести прямые выборы губернаторов, отменить сбор подписей, вернуть депутатов-одномандатников — и это лишь самые известные новации. — Прим. «РГ»).
Два из четырех законопроектов — совместного ведения, их обязательно придется отправлять в регионы для получения отзывов, так что, не исключает Евгений Шевченко из «Патриотов России», поправки в закон о политических партиях могут пройти второе чтение в Думе даже быстрее.
«Мы обсудили порядок работы группы, — добавляет Евгений Шевченко, — и принято было решение, что партии предоставят свои поправки ко всем обсуждаемым законопроектам до 1 марта, они будут сформированы в таблицы и дальше эти таблицы будут обсуждаться на заседании рабочей группы». Собственно, у некоторых поправки уже готовы, так, Сергей Иванов, припомнив, что президент дал поручение проработать инициативу ЛДПР о праве партий отзывать своих представителей в избирательных комиссиях с правом решающего голоса, доложил о подготовленных партией двух законопроектах и предложил эту тему также для обсуждения в рабгруппе: «Потому что все эти предложения президента упираются в выборы, а выборы проводят избирательные комиссии, и без изменения порядка их формирования бессмысленны все эти изменения».
Владимир Плигин рассказал также, что представители организаций, незарегистрированных в качестве политических партий «обозначили свою позицию, заявив о желании принять участие в обсуждении возможных изменений в законодательных актах и они подготовят соответствующие предложения, которые будут направлены в адрес рабочей группы». Впрочем, он считает, что нельзя забегать вперед, решение об участии недепутатов в заседании должна принимать Дума, хотя 28 февраля (запланировано рассмотрение в первом чтении трех законопроектов совместного ведения) «у членов рабочей группы, которые пока представляют незарегистрированные политические партии, появится возможность присутствовать на заседании Госдумы, а в дальнейшем они смогут выступить на парламентских слушаниях». «Кому и на каком основании давать выступать — тут очень сложный вопрос, мы не могли взять на себя таких обязательств, поэтому сказали, что присутствие — возможно, а выступление — под очень большим вопросом», — поддержал Сергей Иванов.
Следующий раз рабочая группа планирует собраться 12 марта.
