Версия для печати 3097 Материалы по теме
Прогнозные показатели экономики и бюджета Башкортостана  на 2013-2015 годы

Президент Башкортостана Рустэм Хамитов провел заседание Правительства РБ. На заседании были рассмотрены прогноз социально-экономического развития РБ на 2013 год и на период до 2015 года, основные направления бюджетной и налоговой политики РБ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, основные характеристики бюджета РБ и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования РБ на 2013-2015 годы.

С докладами на заседании выступили министр финансов РБ Рузалия Хисматуллина министр труда и социальной защиты населения РБ Ленара Иванова заместитель министра экономического развития РБ Александр Васильев заместитель директора Республиканского фонда обязательного медицинского страхования РБ Ольга Скворцова

Рассмотрение прогнозных показателей на заседании Правительства является следующим этапом в графике подготовки документов о социально-экономическом развитии республики и о бюджете на очередной плановый период. Одобренные на заседании показатели в дальнейшем будут взяты за основу проекта закона РБ «О бюджете Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Для справки:
Параметры основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2013 год и на период до 2015 года представлены по вариантам: «умеренно-оптимистичный», «консервативный» и «дополнительный», разработанный с учетом складывающихся тенденций развития мировой экономики. Уточненные параметры были рассмотрены и одобрены членами рабочей группы по формированию прогнозных проектировок социально-экономического развития Республики Башкортостан.

За основу при формировании бюджета принят «умеренно-оптимистичный» вариант прогноза социально-экономического развития республики. Главной целью бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан на 2013-2015 годы является продолжение курса, выстроенного на принципах ответственности и предсказуемости модели управления финансами в целях сохранения социальной и финансовой стабильности в регионе. При этом в числе значимых факторов определения бюджетной политики отмечаются замедление темпов роста доходной базы бюджета и складывающиеся негативные тенденции в мировой экономике.

Ключевой задачей налоговой политики остается обеспечение развития доходного потенциала республики на основе формирования стабильной и эффективной налоговой системы. С учетом целого ряда принятых решений по изменению законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства, текущих тенденций в экономике по «умеренно-оптимистичному» варианту в консолидированный бюджет Республики Башкортостан в 2013 году поступит доходов 126,3 млрд. рублей, в 2014 году — 135,9 млрд. рублей, в 2015 году — в сумме 140,7 млрд. рублей.

Отдельным направлением политики в области повышения доходного потенциала налоговой системы будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот и освобождений. В рамках данного вопроса по результатам оценки эффективности налоговых льгот предложено сохранить льготы по транспортному налогу и отменить льготы по налогу на имущество по машинно-технологическим станциям, применяемым при сельскохозяйственных работах. Также по результатам анализа признано нецелесообразным расширение видов деятельности, при осуществлении которых возможно применение ставки 5 %, в рамках упрощенной системы налогообложения. Кроме того, предложено рассмотреть вопрос периода применения этой пониженной ставки в дальнейшем.
Расходные параметры бюджета Республики Башкортостан на 2013-2015 годы определены исходя из оценки доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан до 2015 года, прогнозируемого объема расходных обязательств республики и муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостана и базовых показателей среднесрочного финансового плана Республики Башкортостан на 2012-2014 годы, предусматривающего межбюджетные трансферты из федерального бюджета в объемах, определенных Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 371-ФЗ.

Существенное
влияние на проектировки расходной части бюджета на 2013-2015 годы оказали принятые как на федеральном, так и республиканском уровне законодательные акты и заявления о приоритетных направлениях государственной политики на ближайшую перспективу, в частности:

— доведение средней заработной платы учителей и педагогических работников общего образования до уровня средней заработной платы по экономике в Республике Башкортостан в 2013-2015 годах;

— повышение заработной платы других работников учреждений бюджетной сферы в 2013 году в соответствии с решениями, принимаемыми на федеральном уровне (с 1 октября 2013 года на 5,5%), в 2014 и 2015 годах — на индексы потребительских цен на товары и услуги (соответственно105,2 и 104,9);

— повышение оплаты труда работников органов государственной власти и приравненных к ним государственных учреждений с 1 октября 2012 года на 6% и с 1 октября 2013 года на 5,5%;

— индексация с 1 сентября 2013 года на 5,5%, с 1 сентября 2014 года — на 5% и с 1 сентября 2015 года — на 5% стипендиального фонда для обучающихся в учебных заведениях;

— индексация с 1 января 2015 года на 4,9% расходов на обеспечение выполнения функций (содержание) республиканских государственных органов и обеспечение деятельности государственных учреждений, в том числе, предусмотренных на оплату коммунальных услуг, на приобретение продуктов питания и медикаментов, по прогнозному уровню инфляции;

— дополнительные бюджетные ассигнования на уплату налога на имущество организаций и земельного налога в связи с отменой льгот по уплате указанных налогов, которые предусмотрены с учетом обеспечения в размере одной трети необходимых средств за счет повышения эффективности использования государственными учреждениями земельных участков, недвижимого (движимого) имущества.

В рамках прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан сформирован перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Республики Башкортостан на 2013 год и на период до 2015 года, прогнозный объем финансирования которых в 2013 году составит 105,1 млрд. рублей, в 2014 году — 110,3 млрд. рублей, в 2015 году — 112,1 млрд. рублей.

С учетом вышеуказанных параметров прогнозируемый объем расходных обязательств Республики Башкортостан и муниципальных образований по умеренно-оптимистичному варианту оценивается: в 2013 году в сумме 138,8 млрд. рублей, в 2014 году — 146,9 млрд. рублей, в 2015 году — 150,7 млрд. рублей. Доходы и расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан сформированы в равных объемах: на 2013 год — 29,8 млрд. рублей, на 2014 год — 33,7 млрд. рублей, на 2015 год — 39,4 млрд. рублей.

Поделиться