Проект постановления правительства внесет изменения в Правила дорожного движения. Предлагается убрать доверенность из перечня документов, которые водитель в обязательном порядке должен возить с собой, если управляет не собственной машиной.
Напомним, какие документы сейчас должны быть у водителя: права, свидетельство о регистрации автомобиля, полис ОСАГО и, если за рулем не собственник, доверенность на право управления автомобилем.
Об эту бумажку, которую можно написать на коленке, на клочке туалетной бумаги без утверждения у нотариуса, разбилось много копий.
Известная организация probok.net даже организовала сбор подписей под отмену доверенностей. Требовалось набрать сто тысяч подписантов, чтобы внести свой законопроект в Госдуму.
В свое время первый зампред Комитета Госдумы по конститутционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков вносил соответствующий законопроект. Но получил отрицательный отзыв на него. Предполагается, что ошибка и законодателя, и общественной организации в смешении понятий. Они предлагали отменить доверенность на том основании, что она фактически дублирует полис ОСАГО, в котором и так перечислены те, кто может управлять автомобилем.
Но есть ведь еще полис ОСАГО без ограничения круга лиц, допущенных к управлению. Как быть с ним? Или в этом случае хозяин обязан все-таки выписывать доверенность водителю?
Госавтоинспекция предлагает поступить проще. Она считает необходимым просто убрать доверенность на право управления автомобилем из перечня необходимых документов, без которых водитель не может выехать на дорогу.
По сути, проект, подготовленный ГИБДД, не отменяет института доверенности. Доверенность нужна водителю, чтобы представлять его интересы в том же ГАИ, в налоговых органах, в суде... Он отменяет доверенность на управление транспортным средством. Если эти поправки будут внесены в правила, то водителям — не собственникам машины не придется возить с собой лишнюю бумажку.
Сотрудники дорожно-патрульной службы будут проверять только наличие прав соответствующей категории, свидетельство о регистрации машины и полис ОСАГО. Причем если это обычный полис, то тот, кто находится за рулем, должен быть в него вписан. А если это полис без ограничения круга лиц, допущенных к управлению, — то гаишник проверит только наличие такой страховки.
Споры вокруг доверенности на машину идут не первый год. Противники ее отмены утверждали, что такая бумага — лишняя гарантия для собственника автомобиля. По их мнению, ее отмена будет на руку угонщикам. А кроме того, создаст дополнительные проблемы при определении виновников ДТП, назначении наказаний для нарушителей дорожных правил.
Однако гаишники уверяют, что отмена доверенности на управление автомобилем не повлияет на статистику угонов. Проверить по базам машину для инспектора давно не составляет труда. Таким образом, доверенность на управление — действительно просто лишняя бумажка.
Проект постановления правительства уже прошел практически все согласования. Предполагается, что документ 20 октября должен быть внесен в правительство.
Еще раз оговоримся. Как таковой институт доверенностей проект не отменяет. Чтобы снять машину с учета или поставить на учет, пройти техосмотр, даже купить полис ОСАГО человеку, который управляет автомобилем, потребуется доверенность от собственника. Но оформить ее проблем не составляет.
Необходимо лишь указать все паспортные данные доверителя и доверенного лица, данные автомобиля и перечислить, на что именно доверенность распространяется.
Напомним также, что нигде в Европе или США такое понятие, как доверенность на управление транспортным средством, попросту не существует. Достаточно документов на машину и страховки.
Надо иметь в виду, что даже после такой поправки в правила выехать за границу на чужой машине без нотариально оформленной доверенности не получится. Если даже наши пограничники посмотрят на вас сквозь пальцы, то пограничники Украины, Польши, Финляндии и других стран попросту развернут вас с границы в обратном направлении.
