Новое в законодательстве

Закон о гражданстве дополнен новой главой «Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации». В ней определяются условия и порядок приема в российское гражданство некоторых категорий лиц, в частности бывших граждан СССР, прибывших в Россию до 1 ноября 2002 года, не приобретших гражданства Российской Федерации в установленном порядке и не являющихся при этом иностранцами, а также их детей и подопечных.

Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ и статью 27.2 Закона Российской Федерации „Об образовании“»

Для осуществления трудовой деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания иностранный гражданин должен владеть русским языком на уровне не ниже базового уровня. Установлен перечень документов, подтверждающих уровень владения русским языком. Указанные поправки вступили в силу с 1 декабря 2012 года.

Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. № 189-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Срок исковой давности в пять лет устанавливается по требованиям Российской Федерации, возникшим в связи с предоставлением на возвратной и (или) возмездной основе бюджетных денежных средств, в связи с предоставлением госгарантий, по обязательствам целевого финансирования юридических лиц, условием предоставления которого являлась передача акций в собственность РФ. Ранее действовавшая редакция ст. 93.4 БК РФ не предусматривала исковой давности для этих требований.

Федеральный закон от 1 декабря 2012 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации“»

Отдельной статьей установлен порядок изъятия полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданных для осуществления регионам. Данные полномочия могут быть изъяты Правительством РФ в случае их неисполнения органами государственной власти субъектов РФ, выявленном при осуществлении соответствующего контроля и надзора.

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»

Представлять в Совете Федерации законодательный орган власти региона сможет только его депутат. Существенно меняется процедура определения представителя от исполнительного органа власти субъекта РФ. При проведении выборов высшего должностного лица субъекта РФ избиратели будут одновременно голосовать за представленный каждым из кандидатов список трех претендентов на должность сенатора. Один из них в случае победы на выборах данного кандидата будет наделяться соответствующими полномочиями. Претендент на должность сенатора должен «обладать безупречной репутацией» и постоянно проживать на территории соответствующего субъекта РФ в течение пяти предшествующих лет.

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 237-ФЗ «О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов“»

Среди прочего закон замораживает до 1 января 2014 года действие статей, предусматривающих индексацию окладов денежного содержания (окладов по воинским должностям и званиям) военнослужащим Вооруженных сил РФ, внутренних войск МВД России и сотрудникам органов внутренних дел РФ.

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Данный крупный блок поправок предусматривает перераспределение нормативов отчислений в бюджеты бюджетной системы от уплаты ряда налогов и сборов, включая НДФЛ, НДС, акцизы на бензин и дизельное топливо, плату за использование лесов, некоторые административные штрафы.

Кроме того, меняются условия и порядок предоставления межбюджетных трансфертов, в частности дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов и городских округов, субвенций местным бюджетам, а также порядок формирования региональных и местных дорожных фондов.