Два крупнейших мегаполиса России в целом определились с доходами и расходами на три года вперед. Проекты бюджетов на 2014 год и плановый период
Объемы финансирования и порядок цифр в бюджетах и АИП двух городов серьезно различаются — в Москве он выше примерно в
По решению Мосгордумы расходная часть бюджета на 2014 год была сокращена на 140 млрд рублей, доходная на 60 млрд. В Петербурге равномерно сократили расходы по всем статьям — в среднем на 5% (как и в российском бюджете). За счет этого размер дефицита уменьшился на 21,3 млрд рублей. Кстати, в бюджете северной столицы на 2014 год, по сравнению с текущим годом, дефицит вырос на 4 с небольшим млрд рублей — это беспрецедентный для города рост. «Изменение налогового законодательства и уход крупных налогоплательщиков уже привели к выпадению 26,5 млрд рублей из доходов текущего года. Поступления из федерального бюджета уменьшаются на 13,6 млрд рублей или на 38% по сравнению с 2013 годом», — сообщил губернатор Георгий Полтавченко, выступая в заксобрании.
Очевидно, что Москва и Санкт-Петербург держат похожий бюджетный «курс». Оба города приняли «социально ориентированные бюджеты», сохранив финансирование всех социальных программ и важнейших проектов. В общем объеме доля расходов на социальную сферу (здравоохранение, образование, культуру и физическую культуру) в 2014 году в Москве составит 51%, в Петербурге — 53%. В числе главных приоритетов власти мегаполисов называют развитие транспорта и жилищное строительство. Однако это сходство — общее. Нюансы бюджетной политики зачастую серьезно различаются.
Главным приоритетом развития Петербурга в 2014 году и, одновременно, одним из главных достоинств проекта бюджета-2014 губернатор города назвал развитие метрополитена. По его словам, в сравнении с текущим годом, расходы на него возрастут на 55% и составят 20,7 млрд рублей. На эти средства предусмотрено строительство Фрунзенского радиуса, второго вестибюля станции «Спортивная», новых станций на Невско-Василеостровской и Лахтинско-Правобережной линиях, а также новой ветки Красносельско-Калининской линии и электродепо.
Москва же инвестиции в развитие метро, наоборот, сократит, причем, в полтора раза. Это одна из статей расходов, на которой столица сэкономит — 9 млрд рублей. В городе появятся 32 новые станции, за счет средств инвестора будет достроено депо «Братеево». К тому стройкомплексу, как сообщил «Ведомостям» вице-мэр Москвы Марат Хуснуллин, удалось добиться снижения стоимости строительства метро на 25%.
Оба города будут экономить в сфере дорожного и инфраструктурного строительства. Крупные объекты, не обеспеченные проектно-сметной документацией, сняты с финансирования, рассказал «Ведомостям» председатель бюджетно-финансового комитета законодательного собрания Петербурга Константин Сухенко. Финансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог Москва снизит в полтора раза, эта программа при сокращении пострадала больше всего.
В Москве программа жилищного строительства подверглась незначительному сокращению — 7,2 млрд. При этом, по словам чиновников московской мэрии, темпы сохранятся на уровне 2013 года. В Петербурге же, напротив, намерены на 25% увеличить расходы на некоторые виды строительства, а также расселение граждан из аварийных домов.
В целом адресные инвестпрограммы Москвы и Петербурга секвестированы примерно одинаково. Сокращение АИП — это способ сбалансировать бюджет, объясняют в мэриях. Ведь проблема падения доходов — общая.
Некоторые показатели бюджетов Москвы и Санкт-Петербурга, 2014 год (руб.)
|
Бюджетные показатели |
Санкт-Петербург |
Москва |
|
Доходы |
404,5 млрд (+3,4%) |
1 трлн 486 млрд (+3,3%) |
|
Расходы |
443,5 млрд |
1 трлн 650 млрд |
|
Дефицит |
39,2 млрд (9,3%) |
164,8 млрд (11,09%) |
|
Социальные расходы |
236 млрд |
840 млрд |
|
Метро |
20,7 млрд |
125,3 млрд |
Подробно о бюджете
Минфин опубликовал «Бюджет для граждан» на
