Версия для печати 2777 Материалы по теме
Правительство компенсирует регионам расходы на повышение зарплаты бюджетникам

Минувшая неделя оказалась насыщенной на события, которые коснулись системы заработной платы работников бюджетной сферы. Речь шла и о компенсации со стороны государства части расходов регионов на зарплату бюджетников, и о сокращении зарплатного фонда региональных управленцев. Стали также известны результаты исследования среднего уровня заработной платы в разных регионах страны. Кроме этого, на неделе правительство одобрило законопроект о «золотых парашютах» для российских топ-менеджеров госкомпаний. Без внимания не прошла еще одна новость — о предложении ввести прогрессивную шкалу подоходного налогообложения.

Зарплата

Правительство страны выделило 40 млрд рублей на компенсацию регионам расходов на повышение зарплаты работникам бюджетной сферы. Объем затрат на эти цели в региональных бюджетах на 2013-2016 годы является одной из самых внушительных статей. Речь, правда, идет лишь о частичной компенсации со стороны государства. При этом регионы-доноры с высокой бюджетной обеспеченностью под выделение средств не подпадают. Напомним, что эта сумма — оставшаяся часть дотаций госбюджета общим объемом в 100 млрд рублей, предусмотренных на 2013 год.

Одновременно Минфин предложил сократить расходы на содержание региональных правительств. В случае одобрения нового порядка финансирования многим властям в регионах придется сократить штат чиновников или урезать им зарплату. Новая методика отменяет прямую зависимость расходов на содержание региональных управленцев от численности населения. В формулу теперь включат доходы местной казны, площадь и среднюю зарплату по экономике субъекта. Изменения коснутся в первую очередь дотационных регионов, где доля межбюджетных трансфертов будет превышать собственные доходы на 20%. Эксперты поддерживают предложенные меры. Ведь именно в регионах разрывы между доходами чиновников и средними зарплатами по субъектам особенно велики.

Тем временем Госдума на прошедшей неделе предложила обложить налогом большие зарплаты. Соответствующий законопроект — «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса РФ в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц» — внесен на рассмотрение депутатов. Предлагается увеличить подоходный налог на доходы физических лиц, превышающие 5 млн рублей в год. При доходах от 5 млн до 50 млн рублей в год ставка вырастет до 18%, от 50 до 500 млн рублей — 23%, свыше 500 млн рублей — 28%. Негативным последствием новой меры, полагают эксперты, может стать возвращение к серым зарплатным схемам и, как следствие, уменьшение отчислений в пенсионные фонды.

Агентство РИА «Рейтинг» опубликовало результаты исследования, согласно которому южные республики РФ получают самые низкие зарплаты среди регионов страны. В шести регионах (кавказские республики и Калмыкия) доля людей, получающих менее 9 тысяч рублей заработка, превышает 30%. При этом еще в 25 российских регионах более 20% населения зарабатывают в месяц менее этой суммы, говорится в исследовании. Самую большую зарплату — более 75 тысяч рублей в месяц — получают жители Ямала (30% работников), а также в Ненецком автономном округе и на Чукотке (по 25%). В этой группе лидируют северные регионы (за исключением Москвы), где высокие зарплаты обеспечиваются в добывающих отраслях.

Правительство страны одобрило законопроект о «золотых парашютах» для российских топ-менеджеров государственных компаний. Согласно этому документу, совокупный размер выплачиваемых указанным работникам компенсаций не может превышать шестикратный средний месячный заработок. Напомним, что президент Владимир Путин еще в марте заявил о необходимости ввести ограничения на размер подобных компенсаций. Заявление было сделано после отставки главы госмонополии «Ростелеком» Александра Провоторова, выходное пособие которого составило 233 млн рублей, включая «золотой парашют» в 201 млн рублей, пишет агентство «Прайм».

Имущество РАН

На имущественные и кадровые решения в Российской академии наук будет установлен годовой мораторий, заявил президент России Владимир Путин. Речь идет об имуществе институтов, включая Академию сельхознаук (РАСХН) и Медицинскую академию (РАМН). Если в ходе оценки станет ясно, что какое-то имущество сторонам не требуется, средства, вырученные от продажи, пойдут на развитие науки, предложил глава государства. РАН за годы существования, по данным «Коммерсанта», нажито оборудования почти на 50 млрд рублей, недвижимости — на 15 млн кв метров и земли у ее организаций — на 337 тысяч га.

Малые города

Правительство на минувшей неделе объявило о запуске новой федеральной программы развития малых городов в нескольких пилотных регионах, которая должна обойтись минимальными затратами из госбюджета. Результатами успешной реализации ФЦП должны стать прирост ВВП на 4%, двойное увеличение денежных доходов жителей малых городов по сравнению с 2012 годом, рост объема инвестиций в основной капитал и увеличение бюджетных доходов.

Общий объем финансирования новой ФЦП беспрецедентно невелик: 168,6 млрд рублей на 7 лет, из них 52 млрд из госбюджета и 32 из бюджетов регионов. Напомним, что предшествующая программа развития малых городов предполагала затраты иного порядка: 2,574 трлн рублей из госказны и 4,594 трлн рублей из региональных бюджетов. Планируется, что измерить эффективность программы можно будет через восемь лет.

Госзакупки

По инициативе Минэкономики с 2014 года услуги строительства и капремонта по госзаказу, если начальная цена контракта превышает 500 млн рублей, будут закупаться через конкурсы. Нововведения начнут действовать в рамках Федеральной контрактной системы. Такими мерами ведомство решило найти компромисс в споре между строителями, выступающими за полное снятие стройки с электронных аукционов, и ФАС, противостоящей этому. «Необходимость подобных изменений была очевидна как заказчикам, так и участникам рынка строительного подряда. Действительно, сложно понять логику, когда для изготовления табуретов заказчик вправе проводить конкурс и оценивать опыт и деловую репутацию изготовителя, а для строительных работ допускается только аукцион, при котором не учитывается ничего, кроме предложенной цены работ», — поделился своим мнением с BUJET.RU директор Института госзакупок Андрей Храмкин.

Материнский капитал

На закрытом совещании у вице-премьера Ольги Голодец, активно выступающей в поддержку материнского проекта, был проработан ряд предложений по вопросу о продлении срока действия материнского капитала после 2016 года и изменениям новой модели социальной программы.

Прозвучали предложения легализовать обналичивание «детских» денег или направлять его на оплату аренды жилья семьи. Обсуждались и идеи поэтапного сокращения периода получения сертификата, либо выдачи его на рождение третьего, а не второго ребенка. Отклик получила только идея Минтруда о возможности потратить материнский капитал на открытие или развитие собственного дела. Правительству остается меньше месяца на обсуждение возможных изменений в программе маткапитала. По поручению президента В. Путина, вопрос должен быть проработан до 1 декабря текущего года.

Ранее

ЦБ: сколько банков останется к 2015 году?

Как повлияет ослабление рубля на структуру потребления

Слабый рубль «поможет» росту цен на автомобили — на 10%

Банковская «зачистка» остановила приток крупных вкладов населения


Поделиться