ГЧП: Лишь шесть регионов России могут быть названы лидерами

Лишь шесть российских регионов могут называться образцом для подражания в сфере реализации проектов государственно-частного партнерства в стране. Такой вывод сделали составители второго ежегодного рейтинга готовности регионов к ГЧП, пишут «Ведомости».

Кто впереди

Среди регионов-лидеров называются Санкт-Петербург, Татарстан, Новосибирская, Свердловская, Нижегородская и Воронежская области. Эти регионы готовы к ГЧП на 60-75%, в них реализуется много проектов, отмечают в Центре развития ГЧП. Лидер — Санкт-Петербург, где помогли политическая воля местной власти и четко определенные правила игры.

Как объясняет Роман Чураков, старший юрист Herbert Smith Freehills, город принял первый в стране региональный закон о ГЧП — это был сигнал инвесторам и обоснование легальности механизма ГЧП для чиновников.

Между тем, как отмечает Центр развития ГЧП, составитель рейтинга, более половины российских регионов не готовы к государственно-частному партнерству. В некоторых из них приняты законы, чтобы обходить процедуры госзакупок. В 23 регионах ГЧП вообще нет.

В России за девять лет работы закона о концессиях появился всего 131 проект государственно-частного партнерства, реализованных из них оказалось всего около десятка, пишут «Ведомости».

Другие регионы

Еще 16 регионов готовы развивать ГЧП (оценка — 45-60%). Лидер в этой категории —Ленинградская область (7-е место). Еще в 16 регионах ГЧП нет, но условия уже создаются. В их числе Московская область (34-е место): она получила высокий балл благодаря инвестиционной привлекательности, но ни одного проекта в регионе пока нет.

Законодательство

Законы о ГЧП приняты в 65 регионах и еще в четырех обсуждаются. Есть подробные, качественные законы, а есть декларативные, признает директор департамента Минэкономразвития Игорь Коваль

Отраслевая разбивка

Больше всего проектов в социальной сфере — 56, в транспортной — 30, меньше всего в коммунальной — 23. Зато больше всего потенциальных инвестиций должно быть привлечено в транспорт. Самая распространенная форма проектов — концессия (70 проектов). Это пожелания инвесторов, рассказывает региональный чиновник: других форм они пока опасаются.

Стоимость проектов

Общая стоимость проектов невелика — 1,044 трлн руб., но почти 90% из них (913,4 млрд) — привлеченные инвестиции, остальное — из региональных бюджетов. Цифра поразительная, признают составители.

Перспективы

В ближайшем будущем проектов больше не станет, пессимистичен топ-менеджер регионального проекта ГЧП, опрошенный газетой, и дело не в нежелании инвесторов, а в саботаже чиновников. Правила плохо прописаны и непонятны им, а инициатива наказуема, объясняет он: прокуратура и Счетная палата с подозрением относятся к таким проектам.

Ранее

ВЭБ и инвесторы Сочи будут оценивать окупаемость олимпийских объектов

Новые квартиры в 2013 году дали 10 процентов роста — Минрегион

Производители иномарок в 2014 году повысили цены в России на 1,5 — 5%