Весна текущего года принесла с собой заметные изменения на рынке кредитования субъектов РФ и муниципальных образований (МО). В связи с повышением волатильности на финансовых рынках и в целях предотвращения рисков для инфляции и финансовой стабильности Советом директоров Банка России было принято решение о временном повышении с 3 марта 2014 года ключевой ставки с 5,5% до 7,0%.
Данное решение не могло не повлечь за собой удорожание стоимости заемных средств во всех сегментах финансового рынка, в том числе и в сегменте кредитования субъектов РФ и МО. Однако, учитывая специфику действующих в настоящее время процедур проведения открытых аукционов, определяемую требованиями Федерального закона №
По нашим расчетам, средневзвешенная ставка, сложившаяся по результатам проведения открытых аукционов в марте — первой половине апреля, выросла по сравнению с январем — февралем не на 1,5 процентных пункта, как следовало ожидать, а гораздо меньше — всего на 0,7 (с 8,57% до 9,27% годовых). К сожалению, данный результат следует оценить негативно.
Данные, приведенные в таблице, свидетельствуют о том, что заемщики не смогли оперативно разобраться в изменившейся ситуации и продолжали ориентироваться на параметры рынка, сложившиеся ранее. В результате из общего объема проведенных аукционов почти половина вообще не состоялась из-за отсутствия заявок, а половина состоявшихся закончилась заключением контракта с единственным поставщиком.
Очевидно, что повышение на рынке уровня ставок как минимум в такой же пропорции, как увеличение ключевой ставки, неизбежно. Необходимо учитывать данный факт при подготовке аукционной документации.
Таблица. Результаты проведения открытых аукционов на право кредитования субъектов РФ и МО*
| Январь — февраль 2014 г. | Март — первая половина апреля 2014 г. | |||
| Количество, шт. | Сумма, млн руб. | Количество, шт. | Сумма, млн руб. | |
| Объявлено аукционов — всего | 457 | 113 817 | 297 | 56 991 |
| в том числе: | ||||
| Проведены торги с несколькими участниками | 284 | 57 892 | 109 | 12 460 |
| Контракт заключен с единственным поставщиком | 115 | 35 521 | 103 | 13 960 |
| Не подано заявок, аукцион не состоялся | 36 | 8663 | 69 | 25 971 |
| Аукцион отменен | 22 | 11 740 | 16 | 4600 |
*Приведенные в статье данные рассчитаны на основе сведений, публикуемых на официальном сайте Российской
Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru.
Г. О. ТАРАКАНОВ, заместитель начальника управления развития бизнеса департамента государственных финансов ОАО «СМП Банк»
