Формирование контрактной системы в сфере закупок, предварительные итоги и перспективы этого процесса были в центре внимания первого Всероссийского форума контрактных отношений, который состоялся в Москве. В нем приняли участие более 1200 специалистов и экспертов из 72 регионов страны, а также представители полутора десятков министерств и ведомств.
В рамках госзаказа распределяется более 20% ВВП, и этот инструмент оказывает существенное влияние на развитие экономики. Целью реформирования системы государственных закупок является повышение эффективности бюджетных расходов и доли участия в закупках малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций, снижение коррупционных прибылей. Об этом было сказано в приветственном слове министра экономического развития Алексея Улюкаева.
Новый закон о контрактной системе потребовал разработки более 60 нормативных актов, без которых его реализация невозможна. Значительная часть из них уже принята и работает, остальные — в высокой степени готовности, напомнил министр.
«Хотелось бы, чтобы форум стал местом, где мы могли бы обсуждать, и не только обсуждать, но и решать те вопросы, которые являются насущными для контрактной системы», — сказал далее председатель правления форума Михаил Бородовский. Форум контрактных отношений фактически является постоянно действующим, подчеркнул он.
Генеральный директор ЗАО «Сбербанк-АСТ» Феликс Кордыш сообщил, что ему и его коллегам, в частности, было бы интересно узнать мнения профессионалов о работе руководимой им электронной площадки. Компания, которую он представляет, естественно, одобряет тренд по внедрению и расширению электронных процедур.
За несколько дней до форума депутаты Госдумы приняли, а Совет Федерации утвердил изменения и дополнения к федеральному закону №
По его словам, за первый квартал 2014 года были заключены госконтракты на сумму 1,062 трлн. рублей, что в денежном выражении всего на 0,5% меньше, чем за аналогичный период 2013 года. Правда, при этом учтены контракты, подготовка к заключению которых стартовала еще в рамках закона №
По данным министерства, существенно (почти в два раза в рублях) сократился объем закупок, осуществляемых путем запроса котировок. Это связано с соответствующим законодательным ограничением. Кроме того, на 8% уменьшился объем закупок у единственного поставщика, и видна тенденция к его дальнейшему снижению на
В то же время растет количество электронных аукционов: как в количественном, так и в денежном выражении. В первом квартале 2014 года их стало на 40% больше, чем в первом квартале
Основа контрактных отношений заложена, теперь Минэкономразвития выявляет проблемы и пытается их ликвидировать, подытожил глава департамента. Именно по результатам правоприменительной практики трех первых месяцев текущего года совместно с ФАС и другими ведомствами были подготовлены поправки к закону. М. Чемерисов сделал их подробный обзор, а затем ответил на вопросы участников форума.
