В бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию «О бюджетной политике в
Стратегия города
Эффективное решение вопросов местного значения невозможно обеспечить без установления четких стратегических задач и приоритетов социально-экономического развития, а также определения системных и взаимоувязанных механизмов их реализации. В связи с этим была актуализирована Стратегия развития Томска до 2020 года. Стратегия города — это перспективное развитие муниципального образования, выраженное через стратегическую цель и направления развития. Эти направления включают в себя так называемые целевые векторы, ориентируясь на которые город сможет реализовать намеченную стратегию (рис. 1). По каждому из данных направлений сформулированы основные задачи и индикаторы, позволяющие измерить успешность реализации стратегии. Стратегия включает 11 целевых векторов, 32 стратегические задачи и 64 стратегических показателя.
Стратегические задачи являются целями муниципальных программ. Таким образом, стратегические задачи, например направления «Широкие возможности для самореализации граждан», являются целями таких муниципальных программ, как «Развитие физической культуры и спорта», «Развитие образования», «Молодежь Томска» (рис. 2). Взаимосвязь направлений стратегии и мероприятий программ обеспечит повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, сокращение нерациональных и неэффективных расходов.
ПЦП
Переход к программно-целевому планированию в Томске осуществляется в соответствии с распоряжением администрации города от 30 июля 2013 года № р818. В нем определены основные этапы перехода к программному бюджету на
Кроме того, определены расходы, не включаемые в муниципальные программы:
- ассигнования на обеспечение выполнения функций городской Думы, Счетной палаты города, Томской городской избирательной комиссии, администрации Томска;
- ассигнования на исполнение судебных актов;
- ассигнования на создание резервных фондов.
Таким образом, в муниципальном образовании «Город Томск» создана взаимоувязанная система стратегического и бюджетного планирования. То есть бюджет города на
