В апреле и мае 2015 года на рынке кредитования субъектов и муниципальных образований зафиксировано рекордное в текущем году количество состоявшихся аукционов (два и более участника), и за прошедшее время второго квартала года их объем вплотную приблизился к 50% (в I квартале — менее 10%) от общего объема объявленных аукционов. Более того, если учитывать также аукционы, контракты по которым заключены с единственным поставщиком, то в 75% объявленных аукционов присутствовал один или более участник.
Вектор рынка кредитования субъектов и муниципальных образований, как и предполагалось ранее, направился к точке равновесия. Важным фактором, сыгравшим роль в сдвиге с мертвой точки, стало укрепление рубля, что вернуло уверенность как заказчикам, так и кредиторам. Правда, основной спрос — около 81% всех аукционов с одним и более участником — создали субъекты РФ. Это говорит о двух факторах.
•Во-первых, о том, что банки ввели лимиты на объем участия в аукционах и стремятся разместить денежные средства в менее рискованные активы (в данном случае — кредиты субъектам РФ). Во-вторых, передача части расходов муниципальным образованиям сказалась на итоговых результатах исполнения бюджета, это в том числе превышение предельных объемов долга и заимствований, превышение установленных БК РФ предельных значений дефицитности бюджетов и т. д.
Еще одним значимым фактором стало снижение учетной ставки ЦБ РФ, что позволило почти на 4% снизить начальную ставку по состоявшимся аукционам — с 24,30 до 20,31%. А самое главное — более чем на 5% (до 19%) снизилась итоговая ставка, по которой состоялись аукционы.
Приведенные в статье данные рассчитаны на основе сведений, публикуемых на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru.
Р. А. ГЛУШКИН, начальник отдела анализа бюджетной системы АО «СМП Банк»
