Основным направлением трат бюджетных средств являются текущие расходы, что не способствует экономическому росту. Об этом заявил министр финансов России Антон Силуанов, выступая на парламентских слушаниях в Госдуме 23 июня.
По его словам, за семилетний срок (с 2008 по 2015 год) доля расходов на социальную политику выросла с 9,1% до 14,3% ВВП, на оборонку - с 5,2 до 7,1% ВВП. В общем объеме расходов доля этих двух категорий увеличилась с 42% до 54%. В то же время, затраты инвестиционной направленности, от которых зависит экономический рост, сокращены.
«Не удивительно, что такие изменения в структуре бюджета сопровождаются замедлением темпов экономического роста, — подчеркнул министр финансов. — Государства с быстрорастущими экономиками не имеют высокого уровня бюджетных расходов, особенно носящих текущий характер».
Министр финансов считает, и в этом он попытался убедить участников слушания, что в нынешних условиях разгонять расходы, особенно текущие, нельзя. Приоритет должен быть отдан тратам, влияющим на рост экономики, производства. Это инфраструктурные, инвестиционные расходы, а также вложения в развитие человеческого потенциала.
Такую задачу Минфин России ставит при подготовке бюджета на 2016 — 2017 годы.
«Ограничение текущих расходов сейчас и увеличение инвестиционных — даст нам возможность увеличить бюджетные расходы в будущем, — отметил Силуанов.
С другой стороны, не все расходы, попав в категории инвестиционные, становятся эффективными и влияют на рост экономики. Главное ни сколько потратили в рамках так называемых производственных статей, а то, чего достигли, заявил А. Силуанов. В связи с этим сегодня как никогда нужен анализ инвестиционных затрат с точки зрения влияния их на экономический рост, считает глава Минфина России.
Текущие расходы растут, а эффект от них оставляет желать лучшего. Касаясь неэффективности, министр привел пример: расходы на одного ученика в общеобразовательной школе с 2000 года по 2014 год в реальном выражении выросли в 4,6 раза, при этом качество образование ухудшилось. Об этом свидетельствуют независимые эксперты.
Расходы на одного студента увеличились в 5,4 раза, а из 950 вузов только семь входят в мировые рейтинги лучших вузов. Также, по словам министра, 30% расходов на здравоохранение тратятся неэффективно.