С 1 июля 2014 года до настоящего момента внешний долг РФ снизился с 732 млрд долларов до 500 млрд долларов. В то же время за 2012 — 2014 годы государственный долг субъектов РФ увеличился на 92%. По состоянию на 1 сентября 2015 года он равнялся 2,116 трлн руб. Это проблема обсуждалась на правительственном часе в Госдуме России.
Как отметил министр финансов А. Г. Силуанов причины резкого ухудшения долговой ситуации кроются в следующем. В 2011-2014 годах наблюдалась тенденция по снижению поступлений от налога на прибыль в результате потери рентабельности российских компаний из-за негативных структурных изменений в российской экономике.
В тоже время по тем же самым причинам наблюдалась резкое увеличение доли расходов, направляемых на оплату труда, которая по итогам 2014 года составила 32%.
«Многие опасались, что ситуация в 2015 году будет продолжать ухудшаться, однако принятые решения позволили структурно улучшить ситуацию с региональными бюджетами, — отметил министр. — На стороне расходов ключевым стало решение о неиндексации заработных плат в бюджетном секторе».
Это позволило сдержать рост расходов региональных бюджетов (за первые восемь месяцев этого года их прирост составил всего 4,5%). На стороне доходов, ключевым фактором стал рост поступлений по налогу на прибыль, что стало следствием изменения структуры доходов в пользу корпоративного сектора.
Однако долговая нагрузка, особенно в условиях ужесточения финансовых условий в экономике, стала еще более тяжелым бременем для регионов. В сложившейся ситуации было принято решение помочь регионам, в первую очередь, с рефинансированием их рыночного долга. Из 310 млрд. руб. бюджетных кредитов, предусмотренных законом о бюджете на эти цели, 268 млрд. руб. пойдет именно на рефинансирование задолженности регионов. На сегодняшний день выдано уже 230 млрд. рублей.
