Экономика Оренбургской области постепенно преодолевает последствия пандемии коронавируса. Основные макроэкономические показатели перешли в положительную зону, но говорить об окончательном восстановлении пока преждевременно.
Денис Викторович ГОНЧАРОВ, министр экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области
Промышленность остается основным локомотивом устойчивого экономического развития Оренбургской области. За семь месяцев 2021 года по сравнению с аналогичным периодом 2020 года индекс промышленного производства по региону составил 103,7%. Положительный вклад в динамику промышленного производства внесли отрасли добычи полезных ископаемых. Также на индекс повлияла низкая база прошлого года, когда действовали пандемийные ограничения на экономическую деятельность.
По сравнению с концом 2020 года ситуация в добывающем комплексе улучшилась ввиду плановых ослаблений ограничений на добычу нефти и роста цены на нефть. По итогам семи месяцев текущего года объем добычи нефти и газа в области вырос на 5,6%. Обрабатывающая промышленность показывает пока снижение на 0,5%. Основная причина — сокращение производства в нефтепереработке и металлургическом комплексе. На 5,1% отмечен рост жилищного строительства.
Продолжается постепенное восстановление потребительского спроса. Показатели розничной торговли, общественного питания и платных услуг населению выше прошлогодних уровней. Наблюдается последовательное улучшение ситуации на рынке труда, сокращается число безработных. Уровень безработицы на 1 августа текущего года составил 1,48%. В условиях восстановления рынка труда растет заработная плата. По итогам первого полугодия ее рост составил 107,5%. Таким образом, среднемесячная номинальная заработная плата по региону составляет 37 301,8 рубля.
Бизнес-инициативы
Несмотря на сложную экономическую и эпидемиологическую обстановку, промышленные предприятия региона продолжают реализовывать свои инвестиционные проекты. Так, с целью поддержания и наращивания объемов добычи руды ПАО «Гайский горно-обогатительный комбинат» реконструирует подземный рудник. Реализация данного проекта позволит увеличить его производительность до девяти миллионов тонн в год. В августе текущего года здесь запустили комплекс пастового сгущения отвальных хвостов (отходов). Получаемый в результате работы комплекса сертифицированный продукт сгущения будет использоваться для закладочных технологических работ подземного рудника и рекультивации карьеров, а оставшаяся вода будет вовлечена в систему оборотного водоснабжения комбината.
АО «Уральская сталь» получило лицензию Минпромторга России на производство медицинского кислорода. АО «Механический завод» запустил в промышленную эксплуатацию новый цех чугунного литья с индукционным плавильным комплексом. Орский завод электромонтажных изделий начал выпуск остановочных павильонов и уличных фонарей. АО «ОРМЕТ» реализует проект по доработке балансовых запасов руды подземным способом и для этого запустило строительство шахты на Весеннем участке Весенне-Аралчинского месторождения. ООО «Сладковско-Заречное» ведет строительство нефтяных скважин и инфраструктуры на Сладковско-Заречном, Кошинском и Яснополянском месторождениях Оренбургской области.
Реализуется ряд проектов и в сельскохозяйственной сфере. Сельскохозяйственный кооператив «Красногорский» возводит молочный комбинат в Оренбурге, ООО «СДО-ЛОГИСТИК» реализует проект по строительству тепличного комплекса в селе Ташла Ташлинского района, ООО «Астон-Поволжье» — проект по строительству маслоэкстракционного завода по переработке масличных культур.
Чтобы поддержать инициативы, активность бизнеса, в бюджете Оренбургской области на поддержку промышленных предприятий в 2021 году заложено более 150 миллионов рублей. Предприятия могут воспользоваться субсидиями на модернизацию, лизинг, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, сертификацию для экспортеров, продвижение продукции на маркетплейсах и развитие народных художественных промыслов. Кроме того, предприятия могут получить займы от областного фонда развития промышленности.
Все перечисленные меры поддержки действуют в рамках государственной программы «Развитие промышленности, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности Оренбургской области». В текущем году объектам промышленного производства уже оказаны меры господдержки на сумму около 69 миллионов рублей.
Бережливое производство
Наше министерство в рамках национального проекта «Производительность труда» реализует региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях». Целью программы является пятипроцентный прирост производительности труда на средних и крупных предприятиях несырьевых отраслей экономики — участниках проекта и всех предприятиях области, готовых заниматься повышением производительности труда. На сегодняшний день в проекте участвуют 18 предприятий. До конца года проект стартует еще на четырех. До 2024 года адресную поддержку получат 44 предприятия Оренбургской области.
В области создан Региональный центр компетенции в сфере производительности труда. Его сотрудники прошли сертификацию по методологии Федерального центра компетенций и самостоятельно ведут проекты на предприятиях региона. В рамках этих проектов работникам организаций передают компетенции и знания об инструментах бережливого производства. На базе Оренбургского областного бизнес-инкубатора работает «Фабрика процессов». Это учебная производственная площадка, на которой участники в реальном производственном процессе получают опыт применения инструментов бережливого производства. Такое обучение способствует более четкому пониманию сотрудниками, как бережливые технологии влияют на операционные и экономические показатели производственных процессов.
На восьми предприятиях области подведены итоги первого, активного этапа реализации проекта. В результате внедрения инструментов по повышению производительности рост объема выработки в производственном потоке в среднем вырос на 40%, а время протекания процесса снижено на 47%. Также удалось достичь сокращения запасов и незавершенного производства более чем на 50%, что непосредственно высвобождает замороженные в процессе оборотные средства.
Площадка оренбургского бизнеса
Оренбургские предприниматели активно используют новый электронный сервис «Площадка Оренбургского бизнеса», созданный в июне 2021 года по инициативе правительства региона совместно с компанией «РТС-тендер». На этой площадке коммерческие и государственные предприятия размещают объявления о закупках: формируют технические задания, определяют цену. Исполнители, которых заинтересовал тот или иной заказ, могут предложить свои услуги, товары, продукцию, а компании-заказчики — выбрать из них лучшего.
Уже к началу осени на маркетплейсе заключено свыше пяти тысяч контрактов на сумму более 570 миллионов рублей. Данный высокотехнологичный инструмент помогает эффективно взаимодействовать производителям и покупателям, позволяя первым беспрепятственно выходить на региональный рынок товаров, работ и услуг.
Инвестиции
Рост инвестиций в основной капитал — одна из целей, определенных Президентом РФ В. В. Путиным в указе № 474. По итогам первого полугодия текущего года объем инвестиций в основной капитал составил порядка 77 миллиардов рублей. Это пока существенно ниже соответствующего периода 2020 года. Снижение связано с сокращением объема инвестиций в бурение эксплуатационных и разведочных скважин нефтяных компаний на 40%, а также завершением в 2020 году крупных инвестиционных проектов, таких как Светлинская солнечная электростанция (СЭС), Новосергиевская СЭС, первый этап программы модернизации ПАО «Орскнефтеоргсинтез».
Центрами инвестиционной активности в регионе стали территории опережающего социально-экономического развития «Новотроицк» и «Ясный». В настоящее время в реестр резидентов включена 21 компания. В ТОСЭР «Новотроицк» — девять резидентов, в ТОСЭР «Ясный» — 12 резидентов. За
Начата работа по созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Оренбуржье» на двух площадках — в городе Оренбурге и городе Орске. В настоящее время проект создания ОЭЗ ППТ «Оренбуржье» внесен в Правительство РФ и будет рассмотрен на ближайшем заседании межведомственной рабочей группы. В рамках реализации данного проекта уже заключены соглашения с восемью потенциальными резидентами на общую сумму более 9 миллиардов рублей.
Кроме того, регион принимает активное участие в развитии государственно-частного партнерства, в основном мы используем механизм концессии. В настоящее время в области идет реализация около 80 концессионных соглашений. Общий объем инвестиций по заключенным в 2020 году соглашениям превысил 3 миллиарда рублей.
Помощь для малого бизнеса
Пандемия стала тяжелым испытанием для бизнеса области. Многие предприниматели смогли адаптироваться к нынешним условиям и переформатировать свой бизнес, другие компании ушли с рынка, не выдержав последствий ограничительных мер.
На 1 июля 2021 года на учете в налоговых органах области состояли 39 047 индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Их количество по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 5157 единиц. Количество малых и средних предприятий уменьшилось по сравнению с первым полугодием 2020 года на 2574 единицы и составило 16 942. Как было сказано выше, основными причинами снижения количества МСП стали ограничительные мероприятия. Многие субъекты малого и среднего бизнеса не смогли пережить остановку деятельности на продолжительное время. Также на снижение количества МСП сказалось исключение по различным основаниям ряда субъектов из реестра Федеральной налоговой службой.
По-прежнему главным вызовом нашего времени остается пандемия и ограничения, связанные с ней. Сегодня в конкурентной борьбе побеждает тот, кто быстрее принимает решения, адаптируется к современному миру и внедряет современные технологии. Нашей важной задачей является поддержка и развитие МСП как важнейшего ресурса экономического развития и социальной стабильности региона. Государственная поддержка здесь осуществляется в рамках госпрограммы «Экономическое развитие Оренбургской области», трех региональных проектов, являющихся компонентами нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Ну и, конечно, нашей приоритетной задачей остается реализация национальных проектов, поручений и инициатив, озвученных президентом страны и направленных на оказание мер поддержки гражданам и бизнесу.
