Самое глубокое в мире озеро Байкал — традиционно наиболее востребованный маршрут российских туристов. И особого их внимания заслуживает Иркутский район. Разнообразный ландшафт, природные и рукотворные памятники сделали его настоящим центром притяжения путешественников. Однако для полноценного развития направления важна еще и инфраструктура. Ее развитие мы обсудили с мэром Иркутского района Леонидом Петровичем Фроловым.
— Леонид Петрович, сколько туристов ежегодно приезжают в Иркутский район?
— Общий турпоток Иркутской области наш губернатор оценивает в один миллион человек. На нас приходится примерно его четверть. Однако количество туристов, отдыхавших в официально зарегистрированных коллективных средствах размещения, составило в прошлом году 105 тысяч человек. У нас работают 73 гостиницы на 5664 места. И именно они отчитываются Росстату. В целом же турпоток более чем в два раза выше.
— А где размещаются еще более 100 тысяч туристов?
— Если человек не останавливается в гостинице, в статистике его нет. Конечно, туристы могут приехать дикарями, но самый большой сегмент — это гостевые дома. Вместе с ними в районе работает уже не 73, а 160 средств размещения. Только в Большом Голоустном, к разговору о котором мы еще вернемся, в гостевых домах в год размещается более 20 тысяч человек.
Я считаю, что на государственном уровне нам нужно как можно скорее принимать решения, которые позволят полностью легализовать гостевые дома. Это положительно скажется и на статистике, и на экономике. К сожалению, пока что все они находятся в теневом поле.
— Тем не менее какая часть доходов бюджета Иркутского района связана с туризмом?
— К сожалению, отдельно выделить все доходы, связанные с туризмом, очень сложно. Но давайте попробуем посчитать вместе. В местном бюджете доходы от малого бизнеса составляют около 450 миллионов рублей, это 35 процентов. В прошлом году наши предприятия туристической отрасли оказали услуг на 1,3 миллиарда рублей. Объем их налоговых отчислений в бюджет региона — 192 миллиона рублей. Не менее важно, что только гостиничный бизнес обеспечивает работой более 700 жителей Иркутского района.
— Какие меры государственной поддержки развития внутреннего туризма у вас востребованы?
— На самом деле, востребованы все меры господдержки. Но в первую очередь я бы хотел отметить помощь в реализации инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения. Получателями субсидий Минэкономразвития России по результатам конкурсного отбора у нас стали шесть кандидатов, в том числе это строительство туристической базы, базы отдыха и вкусной еды, центра экотуризма и просвещения, глэмпинг-отеля со СПА и контактным зоопарком. В общей сложности в текущем году на эти цели было выделено 110 миллионов рублей, а на 2024 год запланировано еще 172,8 миллиона рублей.
Большое Голоустное— Отдельно бы хотелось остановиться на масштабном проекте — туристско-рекреационном кластере «Большое Голоустное». Расскажите, пожалуйста, о нем подробнее.
— Это гордость нашего района. Поселок Большое Голоустное — сегодня одно из самых популярных направлений на Байкале. Ежегодно его посещают более 65 тысяч туристов. Лед Байкала здесь не оставит никого равнодушным. В этом месте Прибайкалья довольно сильные ветра, которые сметают снег с поверхности льда. Его там практически нет даже в годы, когда выпадает много осадков. Именно поэтому туристы с большим удовольствием приезжают сюда и зимой, чтобы гулять по льду, разглядывать трещины, кататься на коньках и фотографироваться.
Туристско-рекреационный кластер «Большое Голоустное» включает в себя три зоны. В первой зоне, красивейшем месте на берегу Байкала — пади Семеновка, планируется построить центр экопросвещения и экотуризма. Вторая зона предполагает развитие самого поселка Большое Голоустное и реализацию проекта туристического комплекса. Он будет включать в себя порт с собственной пристанью и заправочной станцией для пассажирских катеров, а также гостиничный комплекс в этническом стиле.
Третья зона — долина реки Идин-гол — должна стать территорией активного отдыха. Здесь разместятся аэродром для легких самолетов, глэмпинг и визит-центр. В общем, проект действительно масштабный. Общий объем его финансирования составит около 4 миллиардов рублей. В основном это средства инвесторов.
Сейчас идет активная работа по созданию инфраструктуры: капитальный ремонт и строительство автомобильных дорог и парковок, увеличение мощностей электроснабжения, строительство дополнительных источников водоснабжения и водоотведения, благоустройство зон общего пользования в центральной части поселка. Проект рассчитан до 2026 года. Прогнозируемый турпоток после его введения в эксплуатацию оценивается в районе
Ферма «Милаша», Хомутовское МО— Говоря о господдержке, вы упоминали базу отдыха и вкусной еды. Как в целом развивается сельскохозяйственный туризм в районе?
— С одной стороны, это динамичное направление, которое пользуется популярностью. Но с другой — тут тоже есть законодательные препоны, без устранения которых реализовать весь потенциал сложно. Но начну с положительных моментов. Как вы понимаете, сельскохозяйственный туризм предполагает получение дополнительного заработка, создание рабочих мест и вне прибрежной зоны, в чем мы, конечно, очень заинтересованы. На территории Уриковского муниципального образования занимаются разведением коз и производством козьего молока и сыра. У предпринимателей уже есть опыт приема туристов и проведения экскурсий.
Например, ферма «Милаша» — это сыроварня европейского типа. Здесь можно совершить настоящее гастрономическое путешествие от Италии до Швейцарии. На территории поселка Большая Речка ЗАО «Большереченское» организовывает экскурсии по зверохозяйству. Это предприятие является единственным сохранившимся зверохозяйством Восточной Сибири. Суровый сибирский климат максимально приближен к естественному ареалу обитания большинства пушных зверей, что, в свою очередь, формирует исключительное качество меха. Здесь можно увидеть норку, соболя, серебристого песца. Экскурсии начали проводиться еще в 2015 году, и сегодня на предприятие ежегодно приезжают около 500 гостей со всей России и зарубежья.
Большой популярностью, в том числе у жителей Иркутска, пользуется экоферма «Курма» в Марковском МО. Всего в 20 километрах от Иркутска расположена семейная усадьба семьи Трифоновых. В ней на восьми гектарах разместились животное подворье, большой огород, а главное — простор для активного отдыха с баней, гостевым домом и любопытными сказочными персонажами. В общем, район может предложить туристам множество интересных вариантов.
Гастрономический фестиваль «День омуля», п. Листвянка— Выглядит все очень привлекательно. Но что все же мешает развитию сельского туризма?
— Одна из наиболее популярных моделей развития сельского туризма — на базе малого семейного гостиничного хозяйства. Объектом сельского туризма в первую очередь являются сельские гостевые дома. Про гостевые дома мы уже говорили. Но основная проблема в развитии сельского туризма — невозможность строительства и регистрации жилых домов и гостевых домов на землях сельхозназначения. За нецелевое использование таких земель владелец рискует получить не только немалый штраф, но даже расстаться со своим наделом.
Впрочем, ситуация улучшается, есть законодательные подвижки: расширяется перечень средств размещения для оказания туристических услуг с включением в него объектов сельской местности, вносятся изменения в Жилищный кодекс РФ, закрепляющие возможность временного размещения туристов в жилом помещении, находящемся на сельских территориях. В законодательство уже внесена норма, в соответствии с которой места размещения, используемые для сельского туризма, не относятся к гостиницам. Так что перспективы у нас очень хорошие.
— Как вам видятся перспективы промышленного туризма?
— Промышленный туризм достаточно новое направление в отрасли. На территории района он пока представлен двумя предприятиями: «Байкалкварцсамоцветы» и «Азия Мьюзик Компани».
Хочу отметить, что интерес к промтуризму есть, особенно у подрастающего поколения. За первое полугодие 2023 года промышленные экскурсии на мощности «Байкалкварцсамоцветы» посетили 2857 человек. Кстати, компания приняла участие в акселераторе «Открытая промышленность» Агентства стратегических инициатив, РАНХиГС и Минпромторга России и была признана сильнейшей в номинации «Лучшая производственная экскурсия для детей».
Празднование Троицы в музее «Тальцы»— В России всегда был популярен культурный туризм. Какие объекты этого направления можете выделить в Иркутском районе?
— В первую очередь, конечно, архитектурно-этнографический музей «Тальцы». Здесь находится уникальное собрание памятников истории, архитектуры и этнографии
Музейный комплекс под открытым небом привлекает посетителей возможностью непосредственного знакомства с материальной и духовной культурой народов Прибайкалья. На территории музея проводится много событийных мероприятий, в том числе и тех, которые организует Иркутский район: например, международный фестиваль «Багач», народные праздники. Музей динамично развивается. В перспективе он станет культурной составляющей туристско-рекреационного кластера «Тальцы».
— Расскажите о концепции кластера «Тальцы». Когда проект будет завершен?
— Основная концепция проекта туристско-рекреационного кластера «Тальцы» — это создание современного туристического города среди хвойного леса, сибирского курорта с собственной мариной на Байкале. У этого проекта ряд сильных сторон. Это будет туристический хаб, из которого можно комфортно отправиться в путешествие к главным достопримечательностям озера Байкал.
Немаловажен и комфортный микроклимат территории, сосновый лес, живописные природные пейзажи и идеальная транспортная доступность: на машине от Иркутска всего 45 минут. Туристы получат большое разнообразие досуга: активный отдых, СПА и велнес, марину, экотропы, деловые мероприятия, концертные площадки, аквапарк. Конечно, проект небыстрый. Но к 2035 году мы ожидаем здесь туристический поток в районе 850 тысяч человек в год. Для них будут работать 3,5 тысячи гостиничных номеров разной категории. А район получит пять тысяч новых рабочих мест.
— Увеличение количества туристов — это большая нагрузка на инфраструктуру, экологию. Получается ли у вас работать на опережение?
— Все верно, для дальнейшего развития туризма на территории Иркутского района необходимо модернизировать объекты коммунальной и дорожной инфраструктуры. Недостаток объектов инженерной инфраструктуры, отвечающих всем экологическим требованиям, в значительной степени сдерживает приток частных инвестиций, в том числе в строительство и развитие современных гостиничных комплексов и формирование туристской инфраструктуры.
Нашим основным направлением в решении экологических и социальных проблем является строительство сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения, а именно создание единой системы всего района. Общей концепцией водоснабжения и водоотведения муниципальных образований является подключение магистральных трубопроводов к существующей сети водоснабжения и водоотведения МУП «Водоканал Иркутска» поэтапно до 2032 года. Это масштабный и дорогостоящий проект, однако его реализация реально улучшит ситуацию.
— На развитие туризма также положительно влияет благоустройство территорий. В завершение нашего разговора расскажите, пожалуйста, как развиваете это направление.
— Конечно, это полностью взаимосвязанные направления. К тому же к благоустройству территорий относится оборудование туристических троп, развитие системы туристической навигации и так далее. Но самое для нас главное — это улучшение условий жизни в наших поселениях.
С 2014 года на территории Иркутского района реализуется подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области» госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Благодаря ей в 2022 году из федерального и областного бюджетов грантовую поддержку в сумме 50 миллионов рублей получили Максимовское, Хомутовское, Ревякинское, Карлукское, Оекское, Гороховское, Марковское и Никольское муниципальные образования. В рамках программы на 2023 год 52,5 миллиона рублей были распределены между Максимовским, Хомутовским, Уриковским, Смоленским, Ревякинским, Никольским и Карлукским муниципальными образованиями. В них были реализованы 34 проекта. Это хорошие темпы. Результаты работы программы уже давно видны как жителям, так и гостям Иркутского района.
Подготовила А. Ю. Ольховая
