Елена Викторовна Егорушкова, заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по г. Москве
Законом о федеральном бюджете на 2025 год предусмотрен новый вид бюджетного кредита. В этом году Федеральное казначейство вправе предоставить бюджетам субъектов РФ бюджетный кредит на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета — казначейский инфраструктурный кредит (далее — Кредит). Он заменит инфраструктурный бюджетный кредит, предоставляемый ранее Минфином России, и специальный казначейский кредит, выдаваемый Казначейством России.
Целью казначейского кредита является финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов. Он может быть предоставлен на срок до 15 лет с условием его погашения ежегодно, начиная с третьего года предоставления. Правила предоставления Кредита утверждены постановлением Правительства РФ от 25 января 2025 года № 48.
Для его получения уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ заключает соглашение с Федеральным казначейством. Правительство определило условия, которые должен принять субъект, а именно:
- направление средств Кредита на реализацию одобренных (отобранных) инфраструктурных проектов и их реализация в соответствии с графиком;
- достижение значений показателей реализации проектов;
- обеспечение на начало года остатка средств на едином казначейском счете субъекта в объеме, превышающем неиспользованный остаток Кредита.
Важной особенностью является размер платы за пользование казначейским инфраструктурным кредитом. Ставка ежегодно устанавливается законом о федеральном бюджете, в 2025 году она составляет 3% годовых. Однако ее размер может быть увеличен до 6% в случае недостижения значений показателей реализации проекта или несоблюдения графика реализации. Проценты доначисляет Федеральное казначейство на основании информации, получаемой от Минстроя России.
Казначейство России в силу положений Бюджетного кодекса осуществляет государственный финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования Кредита. Кроме того, Правительство РФ доверило ведомству осуществлять:
- санкционирование операций, связанных с реализацией инфраструктурных проектов;
- казначейское сопровождение средств, источником которых является Кредит;
- оценку выполнения субъектом РФ отдельных условий и обязательств предоставления казначейского инфраструктурного кредита.
