Зеленые облигации Правительства Москвы

Перцов Леонид Владимирович

Правительство Москвы дважды выпускало зеленые облигации — особый вид облигаций, средства от размещения которых направляют на финансирование проектов, положительно влияющих на экологию. Особенностью этих выпусков является то, что зеленый статус получили государственные облигации, выпущенные субъектом РФ. В материале представлен опыт реализации московского проекта, который вошел в число победителей Всероссийского конкурса управленческих инноваций, организованного издательским домом «Бюджет», Союзом развития государственных финансов и Финансовым университетом при Правительстве РФ. Проект координировали Департамент экономической политики и развития и Департамент финансов города Москвы. Он вошел в число лучших практик городов мира по борьбе с изменением климата Программы ООН по населенным пунктам («ООН-Хабитат»).

Тимур Аббясович Шакиров, Департамент экономической политики и развития города Москвы

Леонид Владимирович Перцов, Департамент экономической политики и развития города Москвы

Проект «Зеленые облигации Правительства Москвы» стал победителем I Всероссийского конкурса управленческих инноваций в номинации «Практики в сфере развития отраслей экономики»

Облигации устойчивого развития

Облигации устойчивого развития — инструмент, который применяется для согласования финансовой деятельности с экологическими, социальными и управленческими целями. В мире этот инструмент принято называть ESG-облигациями (environmental, social, governance). Наиболее распространенным видом ESG-облигаций являются зеленые облигации.

Облигации устойчивого развития в России — это юридический статус, который присваивается по правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2021 года № 1587^[1] (далее — ППРФ № 1587). Критерии, утвержденные этим постановлением, аналогичны международным принципам зеленого и социального финансирования, которые определены в документах ряда международных организаций, в частности Международной ассоциации рынков капитала (ICMA) и Международной некоммерческой организации «Инициатива климатических облигаций» (CBI).

Краеугольным камнем признания облигаций зелеными является целевое расходование привлеченных от выпуска средств на проекты, реализация которых приводит к измеримому экологическому эффекту. Для получения ценными бумагами статуса облигаций устойчивого развития требуется верификация — независимое подтверждение соответствия проектов установленным критериям, фактического направления средств на заявленные проекты и достижения планируемого эффекта.

Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»

Оформить подписку Войти