Такой вывод эксперты банка сделали, изучив опыт развития инноваций в Татарстане. "На местах" можно разработать стратегию, которая отвечает потребностям и возможностям конкретного региона, закрыв при этом пробелы федерального законодательства. Кроме того, в регионах проще наладить взаимодействие между бизнесом и властью, пояснил Альба. Однако при этом не стоит делать ставку исключительно на нанотехнологии и прочие области "высокой" науки. Они действительно способны стимулировать быстрый технологический прогресс, но большинство инноваций развивается вокруг более скромных технологий и понятий, предупреждают международные эксперты.
Рекомендации будут полезны и другим регионам, а независимый аудит инновационной деятельности нужен и на федеральном уровне, считает министр экономики Татарстана Марат Сафиуллин. Не исключено, что некоторые проблемы, выявленные экспертами в одном отдельно взятом регионе, имеют место и на всей остальной территории страны. Республика считается одним из лидеров в поддержке инноваций. Татарстан в числе первых стал создавать для них инфраструктуру: индустриальные парки, технополис, бизнес-инкубаторы, инвестиционно-венчурный фонд. На днях был принят региональный закон о поддержке инноваций. Но передовые научные и опытно-конструкторские работы (НИОКР) сосредоточены в республике среди ограниченного числа исследователей, и почти три четверти исследований относится к двум крупнейшим компаниям, пишут эксперты банка. А малый и средний бизнес из инноваций выпал. Денег на НИОКРы тратится мало. При этом лишь незначительная часть, уточняют в банке, финансируется предприятиями, львиная доля - из республиканского бюджета.
Сафиуллин с претензиями согласен. Всегда есть большой соблазн приукрасить действительность, иногда создавалось впечатление, что в республике вот-вот назреет инновационный бум, говорит он. Но оказалось, например, что почти половина предприятий, объявивших себя инноваторами, на самом деле имитируют изобретения - в лучшем случае они используют слегка улучшенные зарубежные разработки, признает министр. Некоторые предприниматели умудрялись получать грантовую поддержку на одно и то же изобретение сразу из нескольких структур, нередко сознательно завышая свои расходы на разработку, чтобы добиться большей господдержки. Есть проблемы и с реализацией изобретений - далеко не все идеи, профинансированные бюджетом, оказываются потом востребованы рынком.
Сейчас с этими проблемами в Татарстане намерены бороться. Господдержка будет выделяться только тем проектам, которые наполовину профинансирует бизнес, говорит Сафиуллин. В перспективе долю частного сектора планируют довести до 70 процентов. Причем компании обязаны будут выделять именно деньги, а не мифические активы. Самых сознательных будут стимулировать налоговыми каникулами. Кроме того, более эффективной, по словам Сафиуллина, признана поддержка через субсидирование процентных ставок по банковским кредитам и выдача госгарантий - банки, как правило, хорошо оценивают свои риски. Спрос на инновации намерены подогреть для начала административными методами. Все предприятия с госучастием должны разрабатывать перспективные бизнес-планы и указывать, как они собираются обновлять производство. Задумались в республике и об эффективности вложений в презентации. Они часто дорого стоят, но не всегда приносят отдачу, признает Сафиуллин. Кроме того, говорит он, регионам надо объединиться и формировать общую базу изобретений. Из-за разрозненных действий часто деньги тратятся на схожие разработки, хотя ими можно обмениваться и создавать мощные совместные проекты.
Источник: "Российская газета"
