Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин подвёл итоги закончившейся парламентской сессии в социальной сфере. Об этом он рассказал в интервью «Российской газете», выдержки из которого приводит bujet.ru.
Семьи и дети
В этом году мы внесли изменения в законодательство о социальном страховании — закрепили право женщин получать бесплатную юридическую помощь от Фонда социального страхования. Речь идет о тех случаях, когда женщины с малолетними детьми по вине работодателя не получают причитающихся пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком и вынуждены обращаться в суд. Им приходится тратить силы и время на подготовку документов, присутствие на судебных заседаниях и так далее. Поэтому отныне сотрудники ФСС будут оказывать бесплатную юридическую помощь: при составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов, а также при необходимости представлять интересы женщин в суде.
Судьба программы государственного софинансирования пенсий
Программа доказала свою востребованность: за пять лет ее участниками стали более 15 миллионов россиян, которые внесли на накопительную часть своей будущей пенсии почти 30 млрд. рублей. Поэтому в наших планах — продление программы до конца этого года. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму.
После его принятия право на получение господдержки при формировании пенсионных накоплений получат те, кто подаст заявление о вступлении в программу до 31 декабря 2014 года и начнёт уплату взносов до 31 января 2015 года. Дальнейшее развитие программы мы видим через встраивание в корпоративные пенсионные системы.
Закон о «заемном труде»
Действительно, правительство, работодатели, профсоюзы около 20 лет не могли разрешить вопрос «заемного труда». Наконец в этом году золотая середина была найдена — и в мае подписан закон, который определяет особенности регулирования труда работников, направляемых работодателем к другим физическим или юридическим лицам по трудовому договору.
Сторонам социального партнерства удалось договориться и прийти к единой позиции: заемный труд как форма уклонения от предоставления работнику соответствующих гарантий запрещается. На практике достаточно часто встречается ситуация, когда работодатели стараются уйти от заключения официальных трудовых договоров, чтобы экономить на взносах во внебюджетные фонды, не выплачивать необходимые пособия своим сотрудникам.
Также в законе урегулирован механизм осуществления деятельности по предоставлению труда работников частными агентствами занятости. Закон вступит в силу 1 января 2016 года. До этого срока необходимо определить условия и порядок так называемого внутреннего прикомандирования персонала, например, внутри холдинга. Такой законопроект готовит Минэкономразвития России.
Закон о «золотых парашютах»
Законом были внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, касающиеся ограничения размера выходных пособий или, как их любят называть, «золотых парашютов» для топ-менеджеров государственных компаний: тех, которые созданы по закону или же более 50% акций которых принадлежат государству, а также государственных (муниципальных) унитарных предприятий. Эти ограничения распространяются не только на руководителей, но и на их заместителей, главных бухгалтеров, членов коллегиальных исполнительных органов.
Мы сочли целесообразным более чётко установить в Трудовом кодексе ограничения при увольнении. Совокупный размер таких выплат не будет превышать трёхкратный средний месячный заработок. Устанавливая это ограничение, мы исходили из того, что у руководителей достаточно высокая заработная плата, а также из размера выходных пособий, выплачиваемых обычным работникам при сокращении.
Треть населения Крыма — пенсионеры
Главное решение — это, конечно, увеличение пенсий крымчан до среднероссийского уровня. Напомню, до присоединения Крыма к России пенсии там были вдвое ниже российских и в марте составляли порядка 5,3 тысячи рублей. Поэтому первое, что было сделано, — поэтапное увеличение размера выплаты к пенсии (с 1 апреля, с 1 мая, с 1 июня и с 1 июля) соответственно на 25, 50, 75 и 100% назначенной пенсии. То есть уже в этом месяце пенсии крымчан сравняются с российскими. В июле средний размер пенсии в Республике Крым в среднем составит порядка 10,6 тысячи рублей, в Севастополе — 11,8 тысячи.
Следующий шаг — перерасчет пенсий крымчан в соответствии с российским законодательством. Этот вопрос будет регулироваться законом, который был инициирован группой депутатов и проработан совместно с нами. Перерасчет начнется с 1 января 2015 года. Для жителей Крыма, которые на эту дату будут являться пенсионерами, перерасчёт будет сделан на основании документов, которые имеются в Пенсионном фонде. Закон также даст старт формированию пенсионных прав жителей полуострова, ещё не достигших пенсионного возраста.
